文件《国家税务总局关于小规模纳税人免征增值税政策有关征管问题的公告》(国家税务总局公告2019年第4号)“十、　已经使用增值税发票管理系统的小规模纳税人，月销售额未超过10万元的，已经自行开具增值税专用发票的，可以继续自行开具增值税专用发票。

　　问：如果选择不使用税控设备开具发票，纳税人是否可以到税务机关开具增值税专用发票?

　　答：试点行业小规模纳税人可以选择使用增值税发票管理系统自行开具增值税专用发票，或者向税务机关申请代开。选择自行开具增值税专用发票的小规模纳税人，税务机关不再为其代开。